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डॉलर वर्चस्व को चुनौती

डॉलर वर्चस्व को चुनौती: भारतीय रुपये का नया वैश्विक वित्तीय युग

सारांश

  • पश्चिमी प्रतिबंधों और अमेरिकी डॉलर की अनिश्चितता के कारण वैश्विक व्यापार व्यवस्था एक ऐतिहासिक बदलाव के दौर से गुजर रही है। रूस-यूक्रेन संघर्ष के बाद रूस पर लगे प्रतिबंधों ने वैश्विक वित्तीय प्रणाली ‘SWIFT’ की सीमाओं को उजागर कर दिया है। इस भू-राजनीतिक मोड़ पर, दक्षिण एशिया में दे-डॉलराइजेशन (De-dollarization) का एक नया वित्तीय ढांचा आकार ले रहा है, जिसके केंद्र में भारतीय रुपया (INR) है।
  • रूस बांग्लादेश में $12 अरब की लागत से बन रहे रूपपुर परमाणु बिजलीघर (Rooppur Nuclear Power Plant) के कर्ज निपटान और द्विपक्षीय व्यापार के लिए भारत के विशेष रुपया सेटलमेंट मैकेनिज्म (Vostro Account Mechanism) के इस्तेमाल पर बल दे रहा है।
  • बांग्लादेश में गंभीर विदेशी मुद्रा (Forex) संकट के चलते डॉलर की भारी किल्लत है, वहीं भूटान और बांग्लादेश जैसे पड़ोसी देश भी अपनी अर्थव्यवस्था को स्थिर रखने के लिए रुपये में व्यापार बढ़ा रहे हैं।
  • भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) द्वारा 2022 में पेश किया गया यह ढांचा पश्चिमी पाबंदियों से पूरी तरह सुरक्षित है। यह घटनाक्रम सिद्ध करता है कि भारत अब अंतरराष्ट्रीय वित्तीय नीतियों का केवल पालन करने वाला देश नहीं, बल्कि वैश्विक एजेंडा तय करने वाला एक प्रमुख खिलाड़ी बन चुका है।

परिचय: वैश्विक वित्तीय व्यवस्था में बदलता शक्ति संतुलन

1. वैश्विक अर्थव्यवस्था में डॉलर की ‘दादागिरी’ और दे-डॉलराइजेशन की आवश्यकता

  • हथियार के रूप में डॉलर का प्रयोग: दशकों से वैश्विक व्यापार, ऊर्जा सौदों और विदेशी मुद्रा भंडार में अमेरिकी डॉलर का वर्चस्व रहा है। हालांकि, पश्चिमी देशों द्वारा डॉलर-आधारित वित्तीय तंत्र का उपयोग राजनीतिक और रणनीतिक दबाव बनाने के लिए किया जाता रहा है।
  • रूस पर कड़े प्रतिबंधों का प्रभाव: रूस-यूक्रेन संघर्ष के बाद जब रूस को वैश्विक बैंकिंग प्रणाली SWIFT से बाहर किया गया और उसके संपत्ति भंडारों को फ्रीज कर दिया गया, तब दुनिया भर की उभरती अर्थव्यवस्थाओं को यह अहसास हुआ कि केवल एक मुद्रा पर निर्भर रहना आर्थिक संप्रभुता के लिए गंभीर खतरा है।
  • वैकल्पिक वित्तीय ढाँचे की खोज: पश्चिमी प्रतिबंधों ने विकासशील और उभरते देशों को डॉलर के बाहर वैकल्पिक भुगतान प्रणालियों की तलाश करने के लिए मजबूर किया, जिससे राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मुद्राओं में अंतरराष्ट्रीय निपटान (International Settlement) की मांग में अभूतपूर्व वृद्धि हुई।

2. रूपपुर परमाणु परियोजना: त्रिकोणीय रुपया व्यापार का भू-राजनीतिक केंद्र

  • परियोजना का विशाल पैमाना: रूस की राज्य संचालित परमाणु ऊर्जा कंपनी (Rosatom) बांग्लादेश में रूपपुर परमाणु बिजलीघर बना रही है। यह $12 अरब का एक विशाल प्रोजेक्ट है, जिसमें से लगभग $8 अरब की ऋण राशि रूस द्वारा पहले ही जारी की जा चुकी है।
  • भुगतान में उत्पन्न वित्तीय गतिरोध: पश्चिमी पाबंदियों के कारण बांग्लादेश का सरकारी ‘सोनाली बैंक’ (Sonali Bank) रूस को मूलधन और ब्याज की किस्तों का सीधा हस्तांतरण डॉलर या यूरो में करने में असमर्थ है। इस कारण लगभग $1 अरब के बराबर बांग्लादेशी टका बांग्लादेश के बैंकिंग नेटवर्क में ही अटका हुआ है।
  • 2027 की समयसीमा और दबाव: इस कर्ज की मुख्य किश्तों का पुनर्भुगतान 2027 से शुरू होना है। यदि इस वित्तीय गतिरोध को समय रहते नहीं सुलझाया गया, तो परियोजना की निरंतरता पर संकट आ सकता है।
  • रूस का व्यावहारिक प्रस्ताव: एक नया ‘टका-रूबल’ भुगतान चैनल स्थापित करना जटिल और अत्यधिक जोखिम भरा है। इसलिए रूस बांग्लादेश पर सीधा दबाव बना रहा है कि वह भारत में पहले से स्थापित और सफलतापूर्वक काम कर रहे रुपया-व्यापार तंत्र (Rupee Trade Settlement Mechanism) का उपयोग करे।

3. वोस्ट्रो (Vostro) खाते और त्रिकोणीय निपटान मॉडल की कार्यप्रणाली

  • भारत-रूस तेल व्यापार का प्रभाव: यूक्रेन युद्ध के बाद भारत ने रूस से भारी मात्रा में रियायती दर पर कच्चे तेल का आयात किया है। इस विशाल व्यापार के कारण रूस के पास भारत के कमर्शियल बैंकों में विशेष वोस्ट्रो खातों (Special Rupee Vostro Accounts) में अरबों भारतीय रुपये का विशाल सरप्लस जमा हो चुका है।
  • रुपये के हस्तांतरण का तंत्र: रूस का प्रस्ताव है कि वह अपने वोस्ट्रो खातों में जमा इसी भारतीय रुपये को बांग्लादेश के खाते में क्रेडिट/ट्रांसफर कर देगा। बांग्लादेश इस रुपये का उपयोग रूस के कर्ज की किश्तों को चुकता करने के लिए करेगा।
  • बांग्लादेश के व्यापार घाटे का समाधान: बांग्लादेश भारत से हर साल भारी मात्रा में वस्तुओं का आयात करता है, जिससे उसका भारत के साथ लगभग $8 अरब का व्यापार घाटा (Trade Deficit) है। रूस से प्राप्त रुपये का उपयोग बांग्लादेश भारत से होने वाले आयात बिलों के निपटान के लिए भी कर सकता है।

4. दक्षिण एशियाई देशों का संकट और रुपये की स्वीकार्यता

  • बांग्लादेश का विदेशी मुद्रा (Forex) संकट: बांग्लादेश इस समय अभूतपूर्व मुद्रास्फीति और डॉलर की भारी कमी से जूझ रहा है। उसके पास न तो रूस को डॉलर में भुगतान करने का सामर्थ्य है और न ही आवश्यक वस्तुओं जैसे ईंधन, खाद्य तेल, गेहूं और उर्वरक के आयात के लिए पर्याप्त फॉरेक्स रिजर्व बचा है।
  • बिना डॉलर खर्च किए ऊर्जा सुरक्षा: यदि बांग्लादेश इस त्रिकोणीय रुपया व्यापार व्यवस्था में शामिल होता है, तो उसे बिना अपने डॉलर भंडार को नुकसान पहुँचाए रूस से निर्बाध ऊर्जा और परमाणु उपकरण प्राप्त होते रहेंगे।
  • भूटान और पड़ोसियों का रुझान: भारत के अन्य पड़ोसी देश जैसे भूटान भी अपनी अर्थव्यवस्था को डॉलर के उतार-चढ़ाव से बचाने के लिए द्विपक्षीय व्यापार में भारतीय रुपये और अपनी स्थानीय मुद्राओं के उपयोग को निरंतर बढ़ा रहे हैं।
  • विदेशी मुद्रा भंडार पर स्थिरता: स्थानीय और क्षेत्रीय मुद्राओं में व्यापार होने से विदेशी मुद्रा भंडार पर पड़ने वाला दबाव काफी हद तक कम हो जाता है, जिससे घरेलू अर्थव्यवस्थाओं को मुद्रा के मूल्यह्रास (Depreciation) से सुरक्षा मिलती है।

5. भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) का दूरदर्शी ढांचा और सुरक्षात्मक पहलू

  • विशेष रुपया सेटलमेंट मैकेनिज्म (2022): भारतीय रिज़र्व बैंक ने जुलाई 2022 में वैश्विक व्यापार को भारतीय रुपये में निपटाने के लिए एक विशेष ढांचा जारी किया था। इसका मुख्य उद्देश्य वैश्विक व्यापार वृद्धि को बढ़ावा देना और रुपये को एक अंतरराष्ट्रीय मुद्रा के रूप में स्थापित करना था।
  • पश्चिमी प्रतिबंधों से पूर्ण सुरक्षा: इस तंत्र की सबसे बड़ी विशेषता यह है कि सारा लेनदेन भारत की घरेलू वित्तीय और बैंकिंग प्रणाली के भीतर ही संपन्न होता है। इसमें अमेरिका या यूरोपीय संघ की वित्तीय प्रणालियों की कोई भागीदारी नहीं होती, जिससे यह पश्चिमी प्रतिबंधों के प्रभाव से पूरी तरह मुक्त रहता है।
  • वैश्विक विश्वास का निर्माण: आरबीआई के इस कदम ने पूरी दुनिया के सामने यह साबित कर दिया है कि पश्चिमी SWIFT प्रणाली या डॉलर के बिना भी अंतरराष्ट्रीय व्यापार और ऋण भुगतान को सुरक्षित और सुचारू रूप से संचालित किया जा सकता है।

6. बांग्लादेश में राजनीतिक समीकरण और व्यावहारिक वास्तविकताएं

  • अस्थायी हिचकिचाहट और प्रशासनिक अनिश्चितता: बांग्लादेश में हालिया राजनीतिक बदलावों और आंतरिक फेरबदल के कारण नीतिगत निर्णय लेने में थोड़ी झिझक देखी जा रही है। नई सरकारें अक्सर ऐसे बड़े वित्तीय बदलावों पर कदम उठाने से पहले सतर्कता बरतती हैं।
  • ग्राउंड रिएल्टी और आर्थिक मजबूरी: राजनीतिक अनिश्चितता के बावजूद, जमीनी आर्थिक हकीकत, विदेशी मुद्रा की तीव्र किल्लत और रूस का लगातार रणनीतिक दबाव बांग्लादेश को इस बात के लिए मजबूर कर रहा है कि वह अंततः इस रुपया व्यापार समझौते को स्वीकार करे।
  • दीर्घकालिक लाभ: इस समझौते में देरी से बांग्लादेश की अपनी अर्थव्यवस्था पर संकट बढ़ेगा, जबकि रुपये को स्वीकार करने से उसकी वित्तीय स्थिरता को तुरंत मजबूती मिलेगी।

7. निष्कर्ष: एक नए वैश्विक वित्तीय केंद्र और एजेंडा-सेटर के रूप में भारत

  • ब्रिक्स (BRICS) और बहुपक्षीय मंचों पर प्रभाव: आने वाले समय में जब BRICS, SCO और अन्य क्षेत्रीय आर्थिक सम्मेलनों में भारत के इस त्रिकोणीय रुपया मॉडल को एक मानक उदाहरण के रूप में प्रस्तुत किया जाएगा, तो यह दे-डॉलराइजेशन की प्रक्रिया को और तेज करेगा।
  • रुपये का अंतरराष्ट्रीयकरण: वैश्विक स्तर पर भारतीय मुद्रा की यह बढ़ती स्वीकार्यता इस बात का स्पष्ट प्रमाण है कि INR अब केवल एक राष्ट्रीय मुद्रा नहीं, बल्कि एक विश्वसनीय अंतरराष्ट्रीय व्यापारिक माध्यम बन रहा है।
  • वैश्विक भूमिका में निर्णायक बदलाव: यह पूरा घटनाक्रम स्पष्ट संकेत देता है कि भारत अब अंतरराष्ट्रीय वित्तीय और भू-राजनीतिक मंच पर एक मूकदर्शक या केवल नीतियों का पालन करने वाला राष्ट्र नहीं है। भारत अब अपनी संप्रभुता, आर्थिक दक्षता और दूरदर्शी नीतियों के बल पर वैश्विक वित्तीय व्यवस्था का मुख्य एजेंडा-सेटर बन चुका है।

🇮🇳जय भारत, वन्देमातरम🇮🇳

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